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河南省辐射环境监测技术人员

持证上岗考核办法

第一章 总 则

第一条 为做好河南省辐射环境监测人员持证上岗考核（以下简称持证上岗考核）工作，确保考核工作的规范化、程序化和制度化，根据生态环境部《生态环境监测技术人员持证上岗考核规定环监测〔2021〕80号），制定本办法。

第二条 本办法适用各省辖市（区）及以下生态环境部门所属机构从事辐射环境监测工作的技术人员（以下简称辐射监测人员）。适用范围包括样品采集、现场测试、实验室分析、自动监测运维、生态遥感监测、综合分析与评价、质量管理等生态环境监测相关活动。

通过持证上岗考核的人员（以下简称持证人员）方能开展相应的监测活动，未参加或未通过考核的人员，应在持证人员的指导下开展相应的监测活动，监测质量由持证人员负责。

第二章 管理模式与职责

第三条 省生态环境厅核与辐射安全监管处（以下简称厅辐射处）负责全省辐射环境监测人员持证上岗考核的管理工作并对实施过程进行监督和指导，负责制定年度考核计划，成立考核组，审核申请材料及考核结果，颁发上岗合格证（以下简称合格证）。

第四条 省生态环境监测和安全中心辐射安全部（以下简称中心辐射部）受厅辐射处委托，负责制定考核方案、编制考核试题、确定考核项目和考核方式，确认考核成绩、上报考核结果等。

第五条 各省辖市（区）生态环境部门负责组织本辖区内辐射环境监测人员考核前的自主培训工作，确保考核人员具备相应的监测能力。

申请考核人员所在单位应组织开展相关知识、技术、技能培训，单位需保留培训记录，并对申请考核人员完成自认定考核工作。自认定考核包括理论考试和现场操作考核。考核内容及考核方式由各单位按相关要求确定开展。自认定考核合格人员方可申请参加持证上岗考核。

申请考核人员所在单位应定期开展自行考核认定（以下简称自认定）工作，并出具自认定结果。

第三章 考核程序

第六条 厅辐射处制定年度考核计划，原则上半年组织一次，如遇特殊情况可适当增加考核频次。

第七条 申请考核人员在申请考核前，应至少提前30个工作日按要求完成申请材料填报。

第八条 厅辐射处成立考核组，考核组成员为5人。考核组负责命制理论试题，确定现场操作考核内容和方式。

考核组成员从专家库中选取，按照回避原则，考核组成员不得参加所在单位监测人员持证上岗考核。

第九条 考核流程为：首次会议、理论考核、实操考核、自认定材料抽查及末次会议等环节。

第十条 考核组于考核结束后5个工作日内向厅辐射处上报考核结果。经审核无误后，发放合格证。

第四章 考核内容与考核方式

第十一条 根据被考核人员的工作性质和岗位，考核分为监测分析类（包括样品采集、现场测试、实验室分析以及自动监测运维等）、质量管理类（包括质量保证和质量控制等）二类。

第十二条 不同类别考核内容如下：

（一）监测分析类人员的考核分为理论考试、现场操作考核。理论考试内容包括辐射环境监测与辐射防护相关基础知识、辐射环境监测相关安全和防护标准、辐射环境监测技术方法及技术规范、质量保证和质量控制知识，辐射环境监测数据综合分析与评价技术方法等。现场操作考核范围由考核项目分类表确定（考核项目分类表实施动态管理，定期更新）。

（二）质量管理类人员进行理论考试，考核内容包括生态环境保护的基本知识、辐射环境监测基本知识、辐射环境监测技术方法和技术规范、质量管理相关规章制度、实验室分析和现场监测的基本知识和质控技术、数理统计知识、计量基础知识、量值溯源及案例分析等。

第十三条 所有报考人员均需进行理论考试，考核内容根据申请的持证项目而定。理论考试方式为笔试或计算机考试，原则上采取闭卷形式。注册核安全工程师职业资格证持证人员申请电离辐射类持证项目，可免理论考试。

第十四条 现场操作考核包括基本技能考核和样品分析考核两种方式，考核样品 （标准样品等有准确赋值的样品）的项目原则上采用样品分析的考核方式。

现场操作考核应覆盖被考核人员报考的所有的监测项目。每个监测项目可只抽考一项对应的方法（标准）开展考核，抽考的测量方法（标准）应具有代表性。

基本技能考核包括手工监测考核和自动监测考核，通过实际操作、查看数据报告和提问等方式进行，必要时需提交原始记录。

样品分析考核指对考核样品或实际样品的分析测试。没有考核样品的项目，可采用加标回收实验、留样复测、实际样品测试等方式进行。样品分析后需提交原始记录，涉及考核样品分析、加标回收试验、留样复测等考核方式的需提交监测报告。

第十五条 理论考试成绩达到试卷总分数的60%为合格，否则为不合格。

基本技能考核以每个项目的操作过程达到基本要求和回答问题正确为合格，否则视为不合格。

样品分析合格依据测量结果进行判定，分为合格和不合格。

监测分析类人员理论考试、现场操作考核均合格，则判定为该项目考核合格，否则评定为该项目不合格。质量管理类人员理论考试合格即评定为合格。

第十六条 理论考试、现场操作考核成绩有效期3年，有效期内再次申请相应项目（方法）的持证上岗考核，可免考已通过的理论考试或现场操作考核。

第十七条 被考核人员在最近三个自然年内（包括本自然年）参加以下活动并符合要求的，可免除相应项目（方法）的现场操作考核，成绩按通过计。

（一）参加国内权威机构组织的能力验证（比对、考核）取得优异成绩的；

（二）参加检验检测机构资质认定评审考试合格的；

（三）在省级技能技术比赛（大比武）获得个人奖项的。

（四）在国家或者省级技能比赛中获得个人前三奖项的。

第十八条 考核中有舞弊行为的，取消当次考核资格及成绩，且2年内不得参加辐射环境监测人员持证上岗考核。

第五章 合格证管理

第十九条 省生态环境厅颁发持证人员合格证。合格证有效期为6年。

第二十条 持证人员应在合格证到期前一年提前申请换证。监测分析类换证考核只需参加现场操作考核，考核方式和评定标准与初次申请相同；质量管理类换证考核与初次申请相同。申请持证人员，合格证到期申请换证的人员，若其持证期间持续从事所持证项目（方法）的监测工作，按主考单位要求提供相应证明材料并审核通过的，可直接换发已持证项目（方法）的合格证。逾期未申请换证者，其持证资格自动取消。

第二十一条 取得合格证的监测技术人员，有下列情况之一的，应取消其持证资格，撤销或收回合格证：

（一）违反相关规定，造成重大安全和质量事故的，由合格证核 发部门（单位）撤销合格证；

（二）存在监测数据弄虚作假行为的，由合格证核发部门（单位）撤销合格证；

（三）调离生态环境系统或不再从事辐射环境监测工作的，由其所在单位收回合格证。

被撤销合格证人员3年内不得申请持证上岗考核。

第六章 经费保障

第二十二条 持证上岗考核管理与实施等所需工作经费应列入本级财政预算予以保障。

第七章 附 则

第二十三条 本规定由省生态环境厅负责解释。

第二十四条 本规定自印发之日起施行，《河南省环境保护局关于印发河南省环境监测人员合格证考核管理办法的通知》（豫环文〔2007〕313号）同时废止。