2025年河南省重大品种研发推广应用一体化

试点工作实施方案

为贯彻落实《农业农村部 财政部关于做好2025年粮油生产保障等项目实施工作的通知》（农办计财 〔2025〕9号）和《农业农村部种业管理司关于做好农业种质资源保护、种畜禽生产性能测定和重大品种研发推广应用一体化等项目的通知》（农种创函〔2025〕1号）要求，推进重大品种研发推广应用一体化工作顺利实施，结合我省实际，制定本实施方案。

一、思路目标

深入贯彻习近平总书记关于种业振兴的重要指示批示精神，扎实推进种业振兴行动，全面落实国家重大品种研发推广应用一体化试点政策，坚持自主选育、创新引领、市场主体、农户受益，聚焦高产优质多抗广适小麦、高产耐密宜机收玉米、高产高油高蛋白大豆、快大型白羽肉鸡等农业生产亟需品种，对单产水平高、优质专用性好、推广潜力大的重大品种予以适当补助，一体化推进品种选育和示范推广应用，向前引导带动种业企业深化科企合作，加大品种研发力度，提升自主创新能力，向后加速推动重大创新品种在生产上推广应用，助力粮油大面积单产提升和商品代国产白羽肉鸡产量与品质提高，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给提供品种支撑。

二、重点任务

（一）提高企业创新能力。突出企业创新主体地位和成果转化优势，引领带动种业企业深化科企合作，加大品种研发投入，提高自主创新能力，加快构建以种业企业牵头，联合科研单位、高等院校育种团队共同实施种业联合攻关和研发推广应用一体化新机制，促进“产学研用”深度融合，加快实现种业科技自立自强、种源自主可控。

（二）加快重大品种推广。以优势种业企业为依托，以加快重大品种推广应用为目标，在现有推广面积基础上，通过提升种子质量、优化制种技术、降低制种成本、集成配套栽培技术、开展品种展示示范与宣传引导、实施专收专储与保险保障等手段，多措并举，快速扩大重大品种推广面积，源源不断为生产提供数量充足、质量纯正的优质种子，为保障国家粮食安全提供品种支撑。

（三）形成一批主推品种。通过政策支持，着力打造一批单产水平高、抗逆稳产性好、优质专用性强、推广潜力大、影响范围广的原创性、突破性、引领性重大品种成为生产主推品种；加快国产白羽肉鸡父母代种鸡存栏提升，增加国产白羽肉鸡商品代市场占有率。

（四）助力粮油单产提升。以重大品种推广应用为载体，集成推广种子包衣、精量播种、平衡施肥、水肥一体化精准管理、病虫草害绿色高效防控、抗逆减灾应变管理、机收减损等栽培技术，努力提升主要粮油作物单产水平，持续带动农户增产增收。

三、申报条件

（一）申报主体

申报农作物品种补助的企业，应符合以下条件：

一是持有农作物种子生产经营许可证且具有较强研发能力，并在我省研发生产经营推广小麦、玉米、大豆品种的种业企业。允许注册地不在我省的种业企业申报。

二是具有长期稳定的研发投入，申报企业近三年年均研发投入小麦不低于500万元，玉米不低于600万元，大豆不低于200万元，并能确保重大品种推广应用的配套资金投入。

三是具有较强的品种研发和市场推广能力，种子营销推广网络和队伍健全，生产经营状况良好，年销售收入不低于3000万元。

四是生产经营规范，市场信誉良好，且未被列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录或严重违法失信名单。近三年内未出现重大种子质量事故、无重大行政处罚记录。

同等条件下，国家种业阵型企业、育繁推一体化企业和牵头实施育种联合攻关、关键核心技术攻关等研发能力较强的企业，以及全国商品种子销售总额前二十强或全国玉米、小麦、大豆销售总额前十强的企业优先给予重点支持。

申报白羽肉鸡品种补助的，需具有河南省内种畜禽生产经营许可证，从事肉种鸡生产，数量不低于10000套（单一品种或多个品种均可）的主体。如集团企业有多个种禽场，需各场分别符合条件并独立申报。

品种要求

申报农作物补助品种应符合以下条件：

一是审定时间要求。2017年1月1日以后通过国家或我省审定的我国自主培育的小麦、玉米、大豆品种。

二是申报品种要求。在我省示范推广单产水平高、增产潜力大、稳产适应性广、优质专用性好且有重大推广应用前景的品种。品种抗性应符合以下条件：小麦赤霉病或条锈病非高感，且叶锈病、白粉病、纹枯病3种病害中至少1种非高感；玉米南方锈病非高感，且茎腐病、穗腐病和小斑病3种病害至少1种达到中抗或中抗以上水平；大豆花叶病毒病级别达到中感以上。

三是产量品质要求。品种审定平均亩产小麦不低于560公斤、玉米不低于640公斤、大豆不低于185公斤；小麦达到优质强筋、中强筋或弱筋标准，玉米亩均适宜种植密度4500株以上（含），高油大豆粗脂肪含量21.5%以上（含），高蛋白大豆粗蛋白含量43.0%以上（含）的品种优先支持。以上单产（生产试验产量或区域试验平均产量）、适宜种植密度、品质等指标均以品种审定公告数据为准。

四是推广面积要求。小麦、玉米申报品种近三年省内累计推广面积80万亩以上，大豆20万亩以上，且种子销售量或推广面积呈逐年递增趋势。其中，2024年度小麦、玉米推广面积应达到20万亩以上、大豆应达到10万亩以上；2025年度新增推广面积应达到10万亩以上。推广面积依据品种年度销售数量、亩用种量等进行核算。

同等条件下，优先支持承担育种联合攻关、种源关键核心技术攻关、农业生物育种重大专项等国家种业重大科技任务选育的品种；纳入国家农作物优良品种推广目录的品种，以及近三年列入全国或全省种植面积前十的品种；往年已获重大品种补助政策支持的品种可给予连续补助；白羽肉鸡补助品种为我国自主培育的快大型白羽肉鸡品种，补助代次为父母代，可以饲养单一品种或多品种。

四、补助标准和方式

2025年中央财政下拨我省重大品种研发推广应用一体化试点资金，补助符合条件的小麦、玉米、大豆、白羽肉鸡等物种。其中小麦、玉米是我省主要粮食作物，重大品种推广补助项目实施向小麦、玉米品种倾斜，拟遴选小麦品种10-12个、玉米品种9-10个、大豆品种3-4个，单品种补助金额综合该品种2025年度新增推广面积和品种性状表现、实施主体科研创新和品种推广能力等方面因素确定，白羽肉鸡补助金额根据2025年度父母代引种数量确定。最终补助品种数量和资金以申报审核和验收结果为准，依据验收结果各物种补助资金额度可以互相调剂。补助标准为小麦、玉米、大豆单品种年度新增推广面积每亩不超过30元、最高不超过500万元，最多可连续支持3年；白羽肉鸡按全年引进国产品种父母代种鸡数量进行补助。

入选小麦、玉米、大豆重大品种签订任务书后，预拨补助资金总额度的70%，验收达标后再拨付剩余的30%资金；白羽肉鸡父母代种鸡实施“先推后补”。补助资金原则上直接拨付到种业企业，主要用于加快重大品种推广应用、开展配套技术服务等，不得用于种子（商品代鸡）价格补贴、新品种研发投入和兴建楼堂馆所等支出

五、工作程序

（一）组织申报。省农业农村厅印发《河南省重大品种研发推广应用一体化补助试点政策工作实施方案》，申报企业认真填报申报书（附件1，2）及相关材料，报省农业农村厅，同时报所在市级和县级农业农村部门备案。农作物申报企业非品种第一选育单位的，须与第一选育单位联合申报。对于有品种权保护的品种，申报企业应取得品种权人的书面授权。一个品种由几家企业共同推广的，可以联合申报，但只能有一个申报主体。对品种知识产权归属有争议的，取消申报资格。申报截止日期2025年7月10日。

（二）审核备案。省农业农村厅组织专家对申请补助的种业企业及拟补助品种进行评审，评审结果在省农业农村厅网站公示，公示期为5个工作日。公示无异议后按程序向农业农村部、财政部备案。

（三）签订任务书。对通过评审确认的重大品种，由省农业农村厅与申报企业签订任务书，明确具体资金用途、创新内容、推广服务方式、推广区域、验收指标等。任务书在市级农业农村部门备案。

（四）任务实施。各项目实施主体按照任务书开展育种科研创新、品种示范推广、提高种子质量、配套技术服务等工作，加快提高企业自主创新和品种研发能力。项目实施主体要建立涉补助品种的全周期专项档案，包括审定证书、销售台账、示范推广方案、推广区域、配套技术服务、科研投入、企科合作情况等，做到“一品种一档案”。项目实施主体须要求经销商建立涉补助品种销售台账，包括种子销售备案材料、品种名称、销售时间、数量、价格、购买方名称、联系方式及签字确认等信息。

白羽肉鸡父母代养殖场通过加强养殖模式优化、向下游商品代鸡养殖场提供技术服务等方式，加快商品代鸡推广，提高商品代鸡养殖场养殖水平和效益；通过向上游育种企业反馈品种生产性能信息、改良提升建议等，促进育种企业有针对性持续改良提升品种。符合条件的主体要建立工作档案，做到一户一档，纸质材料存档，电子材料备查。

（五）组织验收。项目实施完成后，各项目实施主体应及时向注册地（或联合申报单位所在地）市级农业农村部门提出验收申请，并提交项目总结报告及相关证明材料。证明材料包括但不限于：申报品种2024、2025年度在省内的种子销售数量、品种推广面积专项审计报告（必须赋二维码）；申报品种2023、2024年度生产制种和2024、2025年度销售推广佐证材料等。

市级、县级农业农村部门根据任务书约定事项，对企业履行情况进行日常监督，督促其按时保质完成任务；并通过随机抽检销售台账、核查用种主体、实地调查等方式，核验补助品种推广面积及田间表现等情况。实施地县级农业农村部门要做好品种性状表现、品种推广面积等核验工作，组织出具品种推广、品种表现意见等。项目实施主体注册地（或联合申报单位所在地）市级农业农村部门通过核验资料、现场审核、组织专家测产等方式对实施主体任务执行完成情况、补助品种性状表现情况、品种省内推广面积、农户收益等项目执行情况进行初验，对县级核验结果进行把关，出具初验报告，以正式文件报省农业农村厅申请审核验收。省农业农村厅根据初验报告组织专家组对项目执行情况进行复核验收。

白羽肉鸡根据推广情况和实施效果进行验收，重点核验引种数量、引种证明、检疫证明、付款凭证以及推广规模、推广协议、推广成效等。县级农业农村部门要认真核实2025年拟补助对象情况，对申报白羽肉鸡主体引种等情况进行全面审核，于2026年1月20日前，将拟补助对象的名称、引进品种、引种数量等核实结果在县级政府网站公示5个工作日，广泛接受社会监督，及时将有关审核情况报市级农业农村部门。市级农业农村部门对县级审核情况进行复核，确保资料、数据真实准确，将拟申请补助情况和《2025年白羽肉鸡研发推广应用一体化项目汇总表》（见附件3）以正式文件报省农业农村厅。

六、保障措施

（一）明确工作职责。省农业农村厅负责组织制定全省重大品种研发推广应用补助一体化试点项目实施方案，组织项目实施，协调解决推进过程中的困难和问题。河南省种业发展中心、河南省畜牧技术推广总站做好技术支撑工作。市级、县级农业农村部门承担本辖区项目的申报组织、日常监管、项目初验等相关工作，确保各项任务落到实处。

（二）强化绩效管理。市级、县级农业农村部门按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》（财农〔2019〕48号）有关要求，组织对各项目实施主体开展绩效评价和项目总结，重点对推广面积、单产提升、农民增收等指标进行评估考核；省农业农村厅适时进行实地督导调研，调研结果作为下年度任务资金安排的重要依据。对实施效果不佳，资金使用不规范，引起负面舆情的项目实施主体开展核查整改工作，经核查属实或限期整改仍未达到要求的，取消其后续年度资金安排，并依法依规处理。

（三）规范资金监管。各项目实施主体建立工作档案和资金使用明细，确保项目有序开展、高质量推进和全程可追溯。市级、县级农业农村部门根据签订的任务书定期调度督导，及时上报项目进展和资金使用情况，确保财政资金规范使用。省农业农村厅将适时核查各相关种业企业任务实施情况，对虚报冒领、骗取套取、挤占挪用项目资金等违法违规行为，一经查处，追回补助资金，三年内暂停申报企业参加国家和省级品种审定（登记）并取消国家和省级种业相关政策项目承担资格。

（四）加强引导宣传。充分利用主流媒体、新媒体，对重大品种研发推广应用一体化项目开展全方位、多角度宣传，重点宣传试点工作成效亮点和对品种研发推广应用做出突出贡献的单位和个人，讲好种业振兴故事，积极营造种业自主创新的良好氛围。

联系人：张笑，张亮，徐曼

联系电话：65917871，65918620

邮寄地址：郑州市金水区农业路27号，538房间

电子版发送至hnszyglc@163.com。

附件：1.2025年河南省重大品种研发推广应用一体化试点补助申报书（农作物）

2.2025年河南省重大品种研发推广应用一体

化试点补助申报书（白羽肉鸡）

3.2025年白羽肉鸡研发推广应用一体化项目

汇总表

附件1

2025年河南省重大品种研发推广应用一体化试点政策补助申报书（农作物）

申 报 品 种：

申 报 单 位：

联系人/电话：

通 讯 地 址：

2025年 月

2025年河南省重大品种研发推广应用一体化试点补助

申报表（农作物）

一、申报单位信息
单位名称
法定代表人
申报类型	□单独申报

□联合申报
注册地址
统一社会信用代码
联系人

及电话
开户行
银行账户
二、申报品种信息
品种类别	□小麦

□玉米

□大豆	品种名称
审定编号或引种备案号
选育单位	与审定证书保持一致	是否具有品种权
品种权

授权情况	□品种权人

□获得授权
审定单产（公斤/亩）
审定密度	玉米需填写	粗蛋白和脂肪含量	大豆需填写
省内推广区域（2025年预计）

具体到县、区

联合申报单位

联合申报需填写

品种主要特性

亩用种量（公斤）
申报品种是否入选2023年、2024年重大品种补助	2023□	2024□	否□
推广面积（万亩）	2022-2024省内累计推广面积（万亩）
2023年	2024年	2025年预计	2025年预计新增	拟申报补助资金

（万元）
如入选2023年重大品种补助，推广面积按验收面积填写。	如入选2024年重大品种补助，推广面积按验收面积填写。

销售数量（万公斤）	2023年	2024年	2025年预计	2025年预计新增
单产

（公斤/亩）
研发投入

(万元)
三、补助资金用途
简要说明资金支出方向：

四、承诺函
项目申报单位承诺:

我单位自愿申报2025年河南省重大品种研发推广应用一体化试点（小麦/玉米/大豆） 品种补助，并按照省级实施方案要求提供有关材料。如有不实之处，愿承担相应法律责任，并承担由此产生的一切后果。

单位法定代表人（签名）：

申报单位：（盖章）（联合申报需同时加盖联合申报单位印章）

2025年 月 日

五、审核意见
县级农业农村局意见：

负责人（签名）：

（单位公章）

年 月 日
市级农业农村局意见：

负责人（签名）：

（单位公章）

年 月 日

注：2024年实施过补助的品种需提供当年验收测产数据。2025年预计推广区域需填写到省辖市区县。

2025年河南省重大品种研发推广应用一体化试点补助申报材料清单（农作物）

一、申报单位基本情况

介绍牵头单位的基本情况：包括但不限于企业成立的时间、生产经营许可证书、经营状况、研发投入、科企合作、自主创新能力、主营作物种类、品种选育推广应用能力、联合申报协议原件情况等。

二、申报品种基本情况

包括但不限于以下情况：

1.品种选育情况；

2.审定情况；

3.展示示范观摩评价情况；

4.推广应用情况（制种数量、亩用种量等，河南省内的主要推广区域和面积，近3年累计推广面积等）

5.推广过程中相关技术支持单位情况；

6.性状表现情况（品种创新性、广适性、抗逆性，专家对品种性状及产量鉴定意见等）；

7.栽培技术示范集成情况；

8.......

三、实施地点及面积

2025年申报品种预计省内推广区域，与2024年已推广面积增长对比情况，用统计表展示（具体到县市区、乡镇，包含亩数）。

四、实施内容

包括但不限于实施内容、具体指标、拟取得的效果等内容。

五、支撑材料

1.申报单位有关材料：

1）申报企业的营业执照

2）农作物种子生产经营许可证复印件

3）申报企业信誉资料，如入选国家种业阵型企业、国家高新技术企业、育繁推一体化企业等文件

4）研发投入等证明材料

5）近三年企业在金融机构无不良信贷记录，在国家企业信用信息公示系统中未被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单，未出现种子质量事故、无重大行政处罚记录的承诺书

6）联合申报的应附联合协议

2.申报品种有关材料：

1）品种审定证书（含审定公告）复印件

2）植物新品种权证书复印件，品种权人书面授权材料及专项审计报告等

3）在省内的示范基地、省内科研基地等证明材料

4）申报品种荣誉资料，如近三年入选国家优良品种目录、国家级主导品种及省级主推品种等证明材料

3.推广面积等证明材料：

1）申报企业需聘请第三方机构对种子2024、2025年度销售数量、品种推广面积进行专项审计，并出具赋码的审计报告。

2）申报品种2023年、2024年种子生产、加工量佐证材料，包括制种备案材料、制种合同、土地租赁合同、付款凭证、生产加工合同、付款凭证、发票、发货单等。

3）申报品种2024年、2025年销售佐证材料，包括品种销售合同、客户（代理商）清单、发货清单、种子出库入库清单、销售发票、货运单据等；申报品种种子生产经营备案表；种子到户销售台账（含客户信息）；申报品种亩用种量及种子零售价格佐证材料等。

包含但不限于以上材料，一个品种一个申报书，包含申报表和申报材料。请将材料汇编成册，一式4份，A4左侧平装，按顺序装订成册。

附件2

2025年河南省重大品种

研发推广应用一体化试点政策补助申报书（白羽肉鸡）

申 报 品 种：

申 报 单 位：

联系人/电话：

通 讯 地 址：

2025年 月

2025年河南省重大品种研发推广应用一体化试点补助申报表（白羽肉鸡）

一、申报单位信息
单位名称
法定代表人
申报类型	□单独申报

□联合申报
注册地址
种畜禽生产经营许可证编号及有效期
联系人

及电话
开户行
银行账户
二、申报品种信息
品种名称
引种企业
联系人及电话
引种数量（套）
引种价格（元/套）
当前存栏数量（套）
品种主要特性及性能

养殖规模（套）	2023年	2024年	2025年（预计）	2026年（预计）	拟申报补助资金

（万元）

拟推广养殖场户数量（家）
拟推广养殖规模（只）
拟推广商品代价格（元/只）
三、补助资金用途
简要说明资金支出方向：

申报单位：（盖章）

2025年 月 日
项目申报单位承诺:

我单位自愿申报2025年河南省重大品种研发推广应用一体化试点（白羽肉鸡）品种补助，并按照省级实施方案要求提供有关材料。如有不实之处，愿承担相应法律责任，并承担由此产生的一切后果。

单位法定代表人（签名）：

申报单位：（盖章）

2025年 月 日

四、审核意见
县级农业农村局意见：

负责人（签名）：

（单位公章）

年 月 日
市级农业农村局意见：

负责人（签名）：

（单位公章）

年 月 日

2025年河南省重大品种研发推广应用一体化试点补助申报材料清单（白羽肉鸡）

一、申报单位基本情况

包括但不限于企业成立时间、种畜禽生产经营许可证编号及有效期、经营业务范围、存栏规模（其中国产白羽肉鸡存栏规模）、出栏规模（其中国产白羽肉鸡出栏规模）、品种选育推广情况等。

二、申报品种的基本情况

包括但不限于引种情况、存栏情况、性能表现情况、推广销售情况（含推广区域、推广养殖场数量、推广规模等）及在推广过程中相关技术支持单位情况等。

三、推广地点及规模

具体到县（市、区）、乡镇、养殖场户。

四、实施内容

包括但不限于实施内容、具体指标、拟取得成效等内容。

五、支撑材料

申报企业的营业执照复印件、种畜禽生产经营许可证复印件、引种证明、种畜禽合格证、检疫证明、付款凭证、发票、推广合同、开展配套技术服务照片等。

申报材料汇编成册，一式4份。

附件3

2025年白羽肉鸡研发推广应用一体化项目汇总表

填报单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日

序号	养殖主体名称	详细地址	引进品种	引种时间	引种数量（套）	联系人	联系方式
1
2
3
4
……
注：1.2026年1月30日前，由市级农业农村部门报送。

2.“引种数量”应为经公示无异议、拟申请补助的数量。

3.统计时限为2025年1月1日至12月31日引进品种情况。

4.引进品种应为我国自主培育的快大型白羽肉鸡品种。如引进多个品种，需分别填写。

填报人签字： 联系电话： 分管同志签字：