附件1

河南省高品质城市一刻钟便民生活圈申报表

申报单位
通讯地址
申报联系人
手机号码
生活圈名称
生活圈

四至范围	东至： 西至：

南至： 北至：
生活圈涵盖社区（居民小区）

数量和名称	涵盖社区（居民小区） 个，分别是：
生活圈内居民总户数	共 户	居民总人口	共 万人
业态分布情况	圈内业态共 种	其中：基本保障类业态 种
品质提升类业态 种
圈内商业网点共 个	圈内服务业网点共 个
“一店一早”服务	便利店 个	最大单店面积

平米	日营业时间

小时
多功能便利店

个	最大单店面积

平米	搭载 项便民服务功能
早餐店 个	最大单店面积

平米	日营业时间

小时
“一菜一修”服务	农贸市场 个	建筑面积

平米	摊位共 个
生鲜超市 个	建筑面积

平米	生鲜面积占比

%
便民维修点 个	总服务面积

平米	涉及维修项目

种
“一老一小”服务	养老服务点 个	建筑面积

平米	床位共 个
托幼服务点

个	建筑面积

平米	托位共 个
少儿托管服务点

个	建筑面积

平米	最多托管少儿

人
“一收一洗”服务	再生资源回收点

个	建筑面积

平米	日营业时间

小时
拥有流动回收

车辆 辆	拥有无人智能回收设施 个
洗车店

个	建筑面积

平米	日营业时间

小时
水循环系统配备率 %	提供 项相关便民服务功能
生活圈智慧化程度	社区智慧化平台

(有 (无	(网 站

( A P P

(小程序	共搭载服务功能

项
智慧化商店

(有 (无	(网 站

( A P P

(小程序	共搭载服务功能

项
其他智慧化模式

(有 (无	(网 站

( A P P

(小程序	共搭载服务功能

项
生活圈连锁化程度	共拥有 家品牌连锁门店	其中：

直营店 家

加盟店 家	品牌连锁门店占比 %
主要连锁品牌：
基层党建

情况	党支部数量 个，党员人数 名，按期换届率 %，“三会一课” 开展频次 ；

班子配备完整度情况 。

公共服务

设施情况	根据实际情况勾选：

(便民服务中心 (党群服务中心 (文化活动中心 (心理辅导及纠纷调解室 (充足的停车位（含充电桩） (便民服务导引图 (重点服务网点前悬挂有便民服务LOGO (信息公示栏 (设置意见箱 (公布投诉电话

(其他公共服务设施：（请注明）
促进就业

创业情况	根据实际情况勾选：

(提供就业咨询服务 (支持自由职业者灵活就业 (支持远程办公

(在生活圈智慧服务平台嵌入“零工驿站”“零工市场”模块

(优先为零就业家庭、失业、残疾人等就业困难人员推荐、安排爱心岗位

(为有再就业需求的退休人员提供服务 (安排有志愿服务活动
居民满意度

调查	已连续 年开展调查	居民综合满意度 %
本生活圈

其他特色、

优势及需要说明的情况

（500字以内，可另附页）
街道办事处意见（签章）	（单位公章）

年 月 日
县（市、区）商务主管部门意见

（签章）	（单位公章）

年 月 日
县（市、区）财政主管部门意见

（签章）	（单位公章）

年 月 日
县（市、区）人民政府

意见

（签章）	（单位公章）

年 月 日
市级商务主管部门审核意见

（签章）	（单位公章）

年 月 日
市级财政主管部门审核意见

（签章）	（单位公章）

年 月 日
备注：1.具体指标说明可参考附件3内的指标解释进行填写；2.佐证材料可提供较为详细的生活圈导引图、商业网点设施汇总表、公共服务设施汇总表、网点营业执照复印件、社区照片、平台数据截图、相关票据等；3.参评社区一并提交承诺书，承诺近三年内本社区未发生过重大消防安全、食品安全、生态安全事故，不存在严重社会矛盾冲突，由办事处核实盖章。

附件2

河南省高品质城市一刻钟便民生活圈自评表（试行）

序号	一级

指标	二级

指标	分

值	评价内容	评分标准
1	业态

齐全	基本保障类业态	10	在“家门口”步行5-10分钟范围内，配齐基本保障类业态，主要有：
□便利店 □综合超市 □菜市场（菜店） □生鲜超市 □早餐店/点（提供早餐即可） □大众餐饮店（有外卖服务） □小吃流动摊位 □主食厨房 □理发店 □洗衣店 □药店 □诊所 □照相文印店 □五金杂货店 □家政服务点 □小修小补点(修表、修鞋、修家电、修自行车、开锁配钥匙、改衣服、修电子产品、家具维修、箱包维修等) □物业服务点 □再生资源回收点 □垃圾分类收集站（收集点） □邮政快递综合服务场所或智能快件（信包）箱 □自助取水机 □电动自行车充电设施 □公厕 □银行网点（含取款机） □移动售卖点（报刊亭等） □其他（请注明）：	共列出居民日常生活所需的25种基本保障类业态，结合参评生活圈实际情况勾选。满足19种（含19种，下同）以上业态得10分，不足19种此项不得分。
2
品质提升类业态	10	在“家周边”步行15分钟范围内，因地制宜发展品质提升类业态，主要有： □社区服务中心（平安驿站、活动场所、爱心驿站） □邻里中心（商业服务中心） □社区养老服务机构(社区养老院、为老服务中心、日间照料中心、老年大学等) □专业幼儿园/托育机构 □艺术培训机构 □儿童娱乐中心 □特色餐饮店 □茶艺咖啡馆 □蛋糕烘焙店 □新式书店 □眼镜店 □专卖店 □体育用品店 □宠物服务店 □运动健身房 □电影院 □文娱演出场所（KTV、酒吧、相声曲艺馆等） □棋牌室 □保健理疗养生店 □鲜花礼品店 □美容美体店 □沐浴店 □住宿酒店 □汽车维修清洗店 □再生资源智能回收设施 □房屋中介 □社区食堂 □智慧商店 □自助寄存仓 □自动贩卖机 □文创市集 □汽车充电桩 □旅游服务点 □智慧餐厅 □娱乐潮玩体验店 □其他（请注明）：	共列出35种品质提升类业态，结合参评生活圈实际情况勾选。每具有一个业态得0.35分。最高不超过10分。
3	功能

完备	“一店一早”服务	10	1.便利店是指以开架自选为主，结算在收银处统一进行，提供即食食品、烟酒饮料、休闲食品和日常生活用品等，满足顾客及时性、便利性等需求的小型综合零售业态。

2.便利店叠加便民服务是指在安全、卫生的前提下：①营业时间16小时以上；②提供即食性食品的辅助设施；③打印复印；④代扣代缴；⑤代收代发；⑥家政预约等服务项目，做到“一店多能”。

3.早餐店是指采用现场加工制作或采用统一配送方式供应早餐食品的经营场所，环境整洁。一般只在早餐时间进行销售，品类丰富、营养卫生，符合当地饮食习惯。早餐店建筑面积应在60平米以上。	结合参评生活圈实际情况综合评价。

1.便利店“一店多能”，叠加便民服务6类以上，具有2家以上24小时便利店，得4分；叠加便民服务5类以上，具有1家以上24小时便利店，得2分；其他情况0分。

2.早餐店品类丰富，主食+汤粥类8类以上，得4分；主食+汤粥类5类以上，得2分；其他情况0分。

3.具有配送到家的零售网点，得1分。

4.具有配送到家的早餐网点，得1分。
4
“一菜一修”服务	10	1.农贸市场 (菜市场)是指以食用农产品现货零售交易为主，为买卖双方提供经常性公开固定的交易场地、配套设施和服务的零售场所，采取摊位销售或开架面售相结合方式。应符合《农贸市场管理技术规范》（GB/T21720-2022），提供药残快速检测、价格公示、公平秤等服务，做到价格合理、卫生整洁、定期消毒和食品安全。菜市场单处一般规模：建筑面积600（含600）平方米以上。菜市场规划的总建筑面积按每千人不低于50平方米标准配置。

2.生鲜超市 (菜店)是指以自选形式、综合销售生鲜食品为主的专业性超市。生鲜食品营业面积不低于总营业面积的50%，结算在收银处统一进行。建筑面积应在200平方米以上。

3.便民维修点是指为住户提供便民修理服务的场所。维修方式包括来店服务、电话服务和上门服务等，含专营或兼营模式。包括：修表、修鞋、修家电、修自行车、开锁配钥匙、改衣服、修电子产品、箱包维修8项。“小修小补”网点设置有序、经营规范、环境整洁，方便居民“找得到”。所有维修点总面积应在100平方米以上。	结合参评生活圈实际情况综合评价。

1.生活圈内菜市场规划的总建筑面积及单处面积符合要求，具有相关检测、公示、公平秤等服务，明码标价，卫生整洁，食品安全有保证，得5分；面积不足扣1分，服务每缺1项扣0.6分。

2.小修小补8类以上，规范整洁有序，得5分；服务每缺1类扣0.6分。
5
“一老一小”服务	10	1.适老化服务：消费场所应保留现金、银行卡等传统支付方式和面对面人工服务，便利老年消费。

2.养老服务。指以家庭为核心，以社区（村）为依托，由公益性组织或中介服务机构向居家老年人提供生活照料、紧急救援、健康管理、康复护理、精神慰藉等服务的社会化养老服务形式。应符合相关标准、拥有相关资质；建筑面积应有100平方米。

3.托幼服务。指由专业机构或组织提供的，针对3岁以下婴幼儿及幼儿的全日托、半日托、临时托、计时托等照护服务。应符合相关标准、拥有相关资质；建筑面积在200平方米以上。

4.少儿托管服务。指面向中小学生，在课余时间、节假日、假期，委托第三方教育机构开展针对孩子学习、生活等方面的临时托管、辅导和培养的服务。应符合相关标准、拥有相关资质；建筑面积在200平方米以上。	结合参评生活圈实际情况综合评价。 1.养老服务场所符合标准要求，面积足够，服务项目和服务质量有保证，得5分；面积不足扣1分，服务每缺1项扣0.6分。

2.托育服务场所符合标准要求，面积足够，服务项目和服务质量有保证，得5分；面积不足扣1分，服务每缺1项扣0.6分。
6
“一收一洗”服务	10	1.再生资源回收服务。服务主体需有再生资源回收备案证明、营业执照，遵守相关规定；固定点位≥15㎡或设智能回收箱，分区明确，贴品类指引、价格表，称重设备合格；每周服务≥5天、每天≥6小时，提供“固定+上门”服务，24小时内响应预约，多支付方式，当场结清款项；建立1年以上的回收台账，每周清洁消毒2次以上；工作人员持证、懂分类。

2.洗车服务。主体有营业执照，涉排水需许可，废水达标，用品环保；洗车区≥30㎡，铺防滑防渗漏地砖，有沉淀池，设备完好；等候区有座椅、遮阳雨设施，贴价目表。工作人员经培训、文明服务；工作日服务≥8小时；为特殊群体优先服务；提供免费充气等相关便民服务。

结合参评生活圈实际情况综合评价。 1.再生资源回收服务场所符合标准要求，面积足够，服务项目和服务质量有保证，得5分；面积不足扣1分，服务每缺1项扣0.6分。

2.洗车服务场所符合标准要求，面积足够，服务项目和服务质量有保证，得5分；面积不足扣1分，服务每缺1项扣0.6分。
7	模式先进	智慧化程度	10	1.智慧化社区：社区拥有功能完善的线上平台（含网站、手机应用程序或微信小程序等），通过智慧化方式管理社区事务，平台搭载线上办事、线上缴费、通知发布、信息查询等功能。

2.智慧化商店：社区内至少有1家智慧型店铺，使用智慧终端设备，如智能货架、自助收银机、智能客服机器人等；提供线上线下融合的购物体验，如线上预订、线下配送或自提等服务；运用先进的信息技术，如大数据分析用于精准营销、智能设备提升服务效率、移动支付提高交易便捷性等。

3.智慧化经营模式：社区有店铺采取共享经济模式、会员制模式、社群营销模式等，为消费者提供全新的消费体验。	结合参评生活圈实际情况综合评价。

1.主要消费场所有扫码结算、监控得2分，否则0分。

2.智能终端设备5类且每类数量2台以上，得2分；每缺1类扣0.4分。

3.生活圈导视图符合要求得2分，否则0分。

4.智慧服务平台，商户入驻率达70%以上、居民注册使用率达40%以上得4分；商户入驻率达50%以上、居民注册使用率达20%以上，得2分。
8
连锁化程度	10	评价便民生活圈内各类业态的连锁网点情况，为居民提供高品质产品、高质量服务，按连锁门店数量占便民生活圈业态网点总数的比重评价。

品牌连锁店铺指为居民提供高品质的商品和服务，具体是指统一形象标识、统一门店管控、统一设施配置、统一服务标准、统一商品采购、统一物流配送，以直营或加盟方式开展经营，以经营食品、药品和日用品、生活服务为主的小型零售店。

品牌连锁门店占比=品牌连锁经营门店数/全部门店数*100%	连锁门店数量占便民生活圈业态网点总数的比重达到20%以上得10分；20%以下每递减1个百分点扣一分，不足10%的不得分。
9	服务

优质	完善公共服务	5	1.社区拥有便民服务中心、党群服务中心、文化活动中心、心理辅导及纠纷调解室、充足的停车位（含充电桩）等公共服务场所及设施。

2.社区在公共场地悬挂有便民服务导引图，重点服务网点前悬挂有便民服务LOGO。

3.社区工作人员态度热情，服务高效，积极响应居民需求，及时解决问题；针对特殊群体的需求，提供个性化的服务和帮助。

4.社区环境优美、卫生整洁，定期检修公共设备设施。

5.社区在公共服务场所显著位置公示服务内容、服务时间、服务流程、收费标准等信息，方便居民了解和监督；有畅通的意见反馈渠道，如设置意见箱、公布投诉电话、开设网上留言平台等，及时收集居民的意见和建议。	每项功能1分，结合参评生活圈实际情况综合评价。
10
促进就业创业	5	1.为居民在社区就业提供就业咨询服务，支持自由职业者灵活就业、远程办公、兼职就业。

2.支持高校毕业生创业就业，从事创意经济、个性化定制化文化业态等特色经营。

3.在生活圈智慧服务平台嵌入“零工驿站”“零工市场”模块。

4.优先为零就业家庭、失业、残疾人等就业困难人员推荐、安排爱心岗位。

5.为有再就业需求的退休人员提供服务，发挥其在文化艺术、专业技术等领域专长，量力而行参与志愿服务活动。	每项功能1分，结合参评生活圈实际情况综合评价。
11	党建引领	充分发挥党建引领作用	5	1.组织建设：党组织覆盖，班子配备完整度、按期换届、“三会一课” 按要求开展。

2.党员管理：按要求发展党员，党费收缴及时，按年度开展党员培训，对困难党员有帮扶措施。

3.作用发挥：设立党员先锋岗和责任区，为民办实事，参与基层治理（如矛盾调解、疫情防控、应急响应等）。

4.制度执行：高质量召开组织生活会、民主评议会等，党务公开率达标，党建工作台账完善。

5.群众评价：群众对党建工作满意度、党员联系群众覆盖率、信访问题化解率均高于75%。	每项功能1分，结合参评生活圈实际情况综合评价。
12	满意度高	居民满意度	5
以商务部《一刻钟便民生活圈满意度调查表》为基准，由第三方机构对社区居民满意度进行电子问卷调查，本着实事求是、公开公正的原则，进行测评，出具评价报告和汇总表。调查样本不少于本生活圈服务人口的10%，每年度至少开展1次满意度调查。实地查看两年调查记录。	样本符合要求且满意度达到90%以上得5分；样本符合要求且满意度在80%-90%之间得4分；样本符合要求且满意度达到75%以上得3分；低于75%的不得分。
13	一票否决项	三年内发生过重大消防安全、食品安全、生态安全事故、存在严重社会矛盾冲突的社区一票否决。

1.申报街道办、社区出具承诺书。

2.市级商务主管部门与当地相关部门对接，结合网上查询，确保无此类情况。
分数合计	分

评分组签名：

附件3

河南省2025年度高品质城市一刻钟便民生活圈推荐汇总表

联系人： 联系方式： 填报日期： 年 月 日

序号	生活圈名称	四至范围

（东至、西至、南至、北至）	申报主体
示例	鹤壁市淇滨区黎阳路街道佳和社区一刻钟便民生活圈（示例）	生活圈东至**路；西至**路；南至**路；北至**路。	鹤壁市淇滨区黎阳路街道办事处
1
2
3
4
5
6
7
市级商务主管部门（盖章）：	市级财政主管部门（盖章）：

附件4

河南省2025年度高品质城市一刻钟便民生活圈

申报指标分配表

省辖市	分配指标（个）	省辖市	分配指标（个）
郑州	4	漯河	2
开封	4	三门峡	2
洛阳	6	南阳	4
平顶山	3	商丘	4
安阳	3	信阳	3
鹤壁	5	周口	3
新乡	4	驻马店	3
焦作	3	航空港区	1
濮阳	2	济源示范区	1
许昌	2
合计	59个

附件5

河南省高品质城市一刻钟便民生活圈

财政奖励资金使用范围指导清单

（试行）

一、支持智慧化平台建设。支持建设城市一刻钟便民生活圈智慧服务平台，对建成并健康运营、且包含购物、快递、托老托幼、维修、废品回收、信息查询、生活缴费、地图导航等多种服务功能的平台，适当给予资金补贴。

二、支持便利店连锁化、品牌化经营。对在本生活圈内设立的品牌化、连锁化便利店，适当给予资金补贴。

三、鼓励品牌首店引进。对成功引进国际知名品牌新设立的社区连锁便利门店，适当给予资金补贴。

四、支持社区餐饮店发展。一是支持品牌早餐店发展。对在本生活圈内经营社区早餐店、证照齐全、提供线上下单、配送到家等即时零售服务的企业，适当给予资金补贴。二是支持公益性社区餐饮服务。对本生活圈内设立自助厨房、共享厨房、长者食堂，为单身、租房者和老年人提供餐饮便捷服务的，适当给予资金补贴。

五、支持社区农贸市场（菜市场）提升发展。对新建或改造且符合商务部《农贸市场建设标准》及《标准化菜市场设置与管理规范》的农贸市场（菜市场），适当给予资金补贴。

六、支持社区修理、再生资源回收、洗车店规范发展。对在本生活圈内利用物业用房或闲置商业用房，采取商户联营等模式设立“小修小补”社区工坊，能够提供修鞋、修表、修家电、开锁配钥匙、修改衣服、修电子产品、维修箱包、修自行车等服务的，适当给予资金补贴。对在本生活圈内设立的再生资源回收网点、再生资源智能回收设施等，适当给予资金补贴。对在本生活圈内设立的汽车维修、清洗、美容店，并为特殊群体优先服务，提供免费充气等相关便民服务的，适当给予资金补贴。

七、支持老年康养服务进社区。对在本生活圈内设立的家政、养老服务企业（机构），按照适老化标准建设改造社区养老院、为老服务中心、日间照料中心、社区护理站等养老服务设施的，适当给予资金补贴。

八、支持托育托管服务进社区。对在本生活圈内利用物业用房或闲置商业用房设立标准化幼儿托育机构（含托育点）、学龄儿童托管中心，能够提供全日托、半日托、临时托、计时托、营养餐等平价服务的，适当给予资金补贴。

九、支持发展社区邻里中心。对利用居民区周边传统商业设施、闲置资源改造发展社区邻里中心，融合特色餐饮、生活零售、文化休闲、儿童娱乐、运动健身、社区食堂、社区工坊等多种业态，且具有数字化管理和智能化终端功能的，适当给予资金补贴。

十、支持新式书店发展。对符合功能定位和区域布局的特色书店，适当给予资金补贴。

十一、支持健康消费服务进社区。对在本生活圈内设立的健身房、游泳馆、多功能运动场、保健理疗店，适当给予资金补贴。

十二、其他符合商流通函〔2025〕564号、豫商建〔2023〕27号文件支持内容的项目。