《产业知识产权运营中心建设绩效评价规范》编制说明

一、编制的背景、目的和意义

为更好贯彻落实《河南省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》《河南省加快专利转化运用实施方案》，根据国家知识产权局办公室《产业知识产权运营中心建设管理工作指引（暂行）》，结合我省知识产权工作实际制定本团体标准。

河南省级产业知识产权运营中心是指围绕省重点产业或区域特色产业集群，以推动“政产学研金服用”协同创新为目的，依托重点龙头企业、产业园区、科研机构、行业协会等为建设主体，集聚技术、数据、人才、资本等要素资源，联合产业链上下游各类主体共建的支撑产业知识产权高质量创造、高效率转化、高水平运用，服务重点产业链发展的功能性载体，是国家级产业知识产权运营中心的培育载体。建设好运营好河南省级产业知识产权运营中心，是推动产业升级和壮大、推动专利链与创新链产业链深度融合、加快发展新质生产力的关键，而评估标准的制定和实施则是对建设好运营河南省级产业知识产权运营中心最大的保证。

本标准的研制，对高质量推进河南省产业知识产权运营中心建设具有重要意义。

二、任务来源及编制原则和依据

任务来源

2025年12月河南省政府常务会议审议通过《河南省加快专利转化运用实施方案》（豫政办〔2025〕70 号），将“加快高价值专利培育中心建设”列为全省知识产权工作重点任务。

为落实该方案，按照河南省市场监督管理局的要求，河南省标准化协会于2026年3月10日在郑州召开《产业知识产权运营中心绩效评价规范》团体标准立项论证会，批准立项。

编制原则

按照国家知识产权强国建设相关部署和河南省知识产权强省建设、专利转化运用的各项政策要求，本标准立足河南省产业结构特点，结合河南省产业知识产权运营中心工作实际和创新发展需求进行编写，体现科学性和适用性；标准内容遵循产业知识产权运营中心绩效评价的具体要求，指标设置清晰易懂，体现可操作性。

编制依据

本标准主要依据《河南省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》、《河南省加快专利转化运用实施方案》和《产业知识产权运营中心建设管理工作指引（暂行）》有关文件的要求；按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第一部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定进行编写。

三、编制过程

本标准编制周期为2026年2月至2026年5月，河南省标准化协会受河南省市场监督管理局委托，组织相关单位成立专项编制工作组，分五个阶段推进编制工作，具体过程如下：

1、启动筹备阶段（2026年2月）

成立编制工作组，明确各单位分工和工作时间节点；收集整理国家和省级知识产权相关政策文件、国内其他省份相关地方标准、河南省关于产业知识产权运营中心建设方面等资料，开展前期研究。

2、调研阶段（2026年2月-3月）

深入河南省内重点企业、科研院所、产业园区、行业协会等安慰开展实地调研，了解省内产业知识产权运营中心绩效评价现状、实际需求和现存痛点，梳理各方对标准编制的核心诉求。

3、立项论证阶段（2026年3月）

河南省标准化协会发布《关于召开〈产业知识产权运营中心建设通则〉等四项团体标准立项论证会的通知》，于 2026年3月10日组织召开立项论证会，对本标准的编制必要性、可行性、核心框架进行论证，根据论证意见完善编制思路和标准框架。

4、草案编制阶段（2026年3月）

起草组在调研分析的基础上，结合产业知识产权运营中心绩效评价实际，梳理了产业知识产权运营中心绩效评价的关键节点和技术要求，撰写了标准草案。在草案的基础上，经起草组内部多次讨论和修改，形成了《产业知识产权运营中心绩效评价规范》团体标准的征求意见稿。

5、征求意见阶段（2026年3月-4月）

河南省标准化协会在全国团体标准信息平台公开征求意见，同时起草组在线下向相关领域的专家发布征求意见函，广泛吸纳各方建议；针对意见反馈对标准内容进行修改优化。

四、标准主要内容的确定

本标准规定了产业知识产权运营中心建设的绩效评价指标、评价结果等内容。适用于河南省产业知识产权运营中心的绩效评价。

各项内容主要参考了《产业知识产权运营中心建设管理工作指引（暂行）》（征求意见稿）的要求。

五、采标情况

无。

六、重大意见分歧的处理

无。

七、 与国家现行法律、法规和有关强制性标准的关系

本文件参考了国家有关政策法规，与国家现行法律、法规和有关强制性标准无冲突。

八、标准实施的建议

一是开展标准培训：组织相关行业的从业人员进行标准培训，确保他们熟悉标准的内容和要求，能够正确应用标准。

二是加强宣传推广：通过行业协会、学术会议、网络平台等渠道，宣传标准的意义和作用，提高社会对产业知识产权运营中心的关注度。

三是建立监督机制：定期对标准的实施情况进行监督检查，及时发现和解决标准实施过程中存在的问题，确保标准实施的有效性。

四是持续改进完善：随着技术的发展和应用场景的变化，及时对标准进行修订和完善，保持标准的先进性和适用性。

九、其他应予说明的事项

无。

《产业知识产权运营中心绩效评价规范》标准起草组

2026年3月27日